A Bruxelles, ce sont deux administrations qui se toisent. Elles se situent à quelques kilomètres de distance à peine, mais se regardent depuis longtemps en chien de faïence. Au nord-est de Bruxelles, à proximité immédiate de l’aéroport Zaventem, se situe le siège de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) – qui réunit trente-deux alliés, dont le premier d’entre eux, les Etats-Unis – et ses 4 000 fonctionnaires internationaux, diplomates et militaires chargés de la défense