Î n perioada premergătoare celui de- A l Doilea Război Mondial, Statele Unite deveniseră periculos de dependente de importurile străine de minereuri și metale critice, chiar dacă oficialii avertizaseră cu privire la vulnerabilitățile lanțului de aprovizionare de un deceniu. Congresul a adoptat o lege prin care a creat Stocul Național de Apărare în 1939. Dar când Statele Unite au intrat în război un an mai târziu, amploarea și urgența nevoilor lor imediate de apărare depășeau cu mult