O serie de transformări structurale (schimbări în economia globală, tranziţiile legate de climat, digitale şi demografice) au dus la apariţia unor noi divergenţe teritoriale la nivel de UE. Un fenomen deosebit de îngrijorător în acest sens este cel al regiunilor blocate în „capcane de dezvoltare“, scrie Enrico Letta în raportul său „Mult mai mult decât o piaţă“. Regiunile respective înregistrează perioade îndelungate de creştere redusă sau negativă, creşteri slabe ale productivităţii şi un