L ’Union européenne (UE) est avant tout une productrice de normes. La « méthode communautaire » consiste à faire travailler la Commission, les Etats membres réunis au Conseil et le Parlement européen, afin d’adopter des directives et des règlements qui constituent les deux grands types de normes européennes. La production normative est donc l’ADN de l’Union. L’UE, dont le budget reste très limité, a pour réflexe, devant chaque sujet, de faire ce qu’elle sait faire : légiférer. Le résultat ? La

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