În Germania, pliculețele cu nicotină sunt încadrate ca produse alimentare, însă alimentele nu pot conține nicotină, ceea ce face ca importul și vânzarea lor legală să fie interzise. Această clasificare a creat un cadru legislativ neclar, favorizând dezvoltarea pieței ilicite. Studiile recente arată că cererea pentru pliculețele cu nicotină este foarte mare, însă din cauza reglementărilor actuale, majoritatea produselor ajung la consumatori prin canale ilegale sau semi-legale, scrie realitatea.