L'hostilité croissante de la Russie à l'égard de l'Europe depuis l'invasion de l'Ukraine, ainsi que les craintes d’un désengagement des États-Unis vis-à-vis des alliés de l’Otan, ont renforcé les appels pour que Berlin fasse une exception pour renforcer la sécurité régionale. Lors de sa première visite à Bruxelles en tant que chancelier allemand, Friedrich Merz n'a pas exclu l’idée d'un emprunt commun de l’Union européenne pour renforcer la défense du bloc , tout en précisant que cela ne